出品｜WEMONEY研究室

編輯｜劉雙霞

7月16日，WEMONEY研究室獲悉，銀保監(jiān)會下發(fā)《銀行保險機構消費者權益保護監(jiān)管評價辦法》（簡稱《辦法》）給各銀保監(jiān)局，各大型銀行、股份制銀行、外資銀行、直銷銀行、理財公司，各保險集團（控股）公司、保險公司。

根據(jù)《辦法》，消保監(jiān)管評價對象為我國境內(nèi)依法設立的向消費者提供金融產(chǎn)品或服務的銀行保險機構。

消保監(jiān)管評價要素包括“體制建設”“機制與運行”“操作與服務”“教育宣傳”“糾紛化解”5項基本要素和“監(jiān)督檢查”1項調(diào)減要素。5項基本要素總權重為100%。

其中，“操作與服務”一項權重最高，為30%。該要素主要評價銀行保險機構日常經(jīng)營和服務中對消費者權益保護有關要求的落實情況，包括但不限于營銷宣傳、適當性管理、銷售行為管控、合作機構管理、服務質(zhì)量與收費等。

“糾紛化解”要素主要評價銀行保險機構投訴管理、投訴數(shù)量以及糾紛多元化解機制落實情況。權重為25%。

消保監(jiān)管評價總分值為100分，最小計分單位為0.1分。根據(jù)最終總體得分，消保監(jiān)管評價結果分為四個等級。等級數(shù)字越大表示機構消費者權益保護工作存在的問題越多，需要越高程度的監(jiān)管關注。

消保監(jiān)管評價總體得分在90分（含）以上為一級；75分（含）至90分為二級,其中：85分（含）至90分為二級A，80分（含）至85分為二級B，75分（含）至80分為二級C；60分（含）至75分為三級，其中：70分（含）至75分為三級A，65分（含）至70分為三級B，60分（含）至65分為三級C；60分以下為四級。

對評價結果為二級的機構，將通過窗口指導、監(jiān)管談話等方式督促其加強日常經(jīng)營行為管理，有效防范操作風險。對評價結果為三級的機構，除可采取對二級機構的監(jiān)管措施外，還可視情形依法采取下發(fā)風險提示函、監(jiān)管通報、責令限期整改、責令內(nèi)部問責等方式要求其強化消費者權益保護體制機制建設和執(zhí)行，必要時公開披露其不當行為。

對評價結果為四級的機構，除可采取對三級機構的監(jiān)管措施外，對于整改措施不力或到期仍無明顯整改效果的機構，可根據(jù)有關法律法規(guī)，依法在開辦新業(yè)務、增設分支機構等方面采取相關監(jiān)管措施。

對于評價結果為三級及以下或在同類機構中排名持續(xù)下降的機構，銀保監(jiān)會及其派出機構應增加現(xiàn)場檢查頻率，并要求機構進一步提高消費者權益保護內(nèi)部考核在其綜合績效考評體系中的權重。

此外，《辦法》指出，對于農(nóng)村中小銀行，銀保監(jiān)會派出機構每年可根據(jù)工作實際，僅對法人機構開展評價，并自行確定機構覆蓋范圍。原則上應5年全覆蓋，每年覆蓋率不低于20%。

另據(jù)21世紀經(jīng)濟報道消息，銀保監(jiān)會就《 銀行保險機構消費者權益保護管理辦法（征求意見稿）》向部分保險機構征求意見，擬將消費者權益保護考核納入綜合績效考核體系，權重占比不低于總分值的5%。