“云養(yǎng)殖”模式近年借助互聯(lián)網(wǎng)東風(fēng)迅速走紅。與此同時，以“云認(rèn)養(yǎng)”為代表的“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”悄然興起，主要涵蓋“云養(yǎng)殖”“代養(yǎng)殖”“云種植”“云種菜”等形式。“云認(rèn)養(yǎng)”在認(rèn)養(yǎng)對象、認(rèn)養(yǎng)模式、營銷手段、所涉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面均取得一定突破，還能讓消費(fèi)者體驗(yàn)從田間到餐桌的樂趣。

但這種農(nóng)業(yè)新生態(tài)模式，卻在短短數(shù)年間被一些不法分子利用，例如有的不法分子，以“線上認(rèn)養(yǎng)牛、年化收益6%-13%”為噱頭，通過寄送虛假宣傳刊物、發(fā)布偽造牧場視頻等手段騙取信任。類似于編造虛假養(yǎng)殖種植項(xiàng)目，以“穩(wěn)賺不賠”“高額回報(bào)”等話術(shù)吸引公眾投入資金，從事非法集資活動，致使群眾財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失，社會影響惡劣。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域欺詐風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作的通知》（以下簡稱《通知》），劍指借"云養(yǎng)殖""云種植"之名實(shí)施的新型金融欺詐行為。

披著科技外衣的"云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)"呈現(xiàn)出復(fù)雜騙局特征。監(jiān)管指出，“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域的欺詐活動往往以“農(nóng)業(yè)+科技”為噱頭，炒作田園生活、有機(jī)生態(tài)、智慧農(nóng)業(yè)等熱點(diǎn)，偽造視頻圖片虛構(gòu)或夸大養(yǎng)殖、種植場景，炮制低風(fēng)險(xiǎn)、高收益的農(nóng)業(yè)投資假象，并以種養(yǎng)收益分紅、農(nóng)特產(chǎn)品返還誘導(dǎo)投資者入局。該類欺詐活動網(wǎng)絡(luò)屬性強(qiáng)，監(jiān)管和追蹤難度大，同時涉嫌非法集資、傳銷等多種違法犯罪行為，不僅使廣大投資者遭受直接經(jīng)濟(jì)損失，而且擾亂了正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，破壞了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加之其波及范圍廣，極易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素，需要高度重視。

針對這一新型欺詐模式，四部門聯(lián)合建立立體化防控體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對種植、畜牧、漁業(yè)等具體行業(yè)和相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”的情況開展全面摸底，重點(diǎn)摸清相關(guān)行業(yè)和經(jīng)營主體涉嫌參與“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域欺詐活動的線索，并動態(tài)關(guān)注相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的新苗頭、新變種。發(fā)現(xiàn)的重要情況要及時與同級防范和打擊非法金融活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）、公安、市場監(jiān)管等部門進(jìn)行會商和案件移送。各地市場監(jiān)管部門對經(jīng)營主體申請?jiān)诿Q中使用“云種植、云養(yǎng)殖”等特定字樣的，及時將有關(guān)經(jīng)營主體登記信息推送至同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安等部門，便于相關(guān)部門開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

通知提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，著力構(gòu)建起“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域欺詐活動的線索監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)移交的工作閉環(huán)；積極動員農(nóng)村地區(qū)干部群眾和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主動舉報(bào)問題線索；對于涉嫌“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域欺詐活動的相關(guān)主體和機(jī)構(gòu)，視情況減少相關(guān)支持。相關(guān)部門要共同加強(qiáng)輿情監(jiān)測管控，積極開展正向宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)防惡意炒作，及時回應(yīng)社會公眾關(guān)切，對利益受損的群體做好必要的關(guān)懷幫助，著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

同時，健全部門協(xié)作機(jī)制。各級防范和打擊非法金融活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域欺詐活動問題線索，要及時通報(bào)同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要堅(jiān)持管行業(yè)必須管風(fēng)險(xiǎn)的職能定位，對移交的問題線索要加強(qiáng)核查，做好風(fēng)險(xiǎn)研判。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動與打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)信息共享，推動形成防范和處置“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域欺詐風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)集，力爭做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險(xiǎn)消。公安機(jī)關(guān)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市場監(jiān)管等部門移送的“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域涉嫌犯罪案件，及時進(jìn)行審查，依法打擊犯罪，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

事實(shí)上，今年1月，上述四部門已聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域欺詐風(fēng)險(xiǎn)的提示》提醒公眾，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)周期較長、利潤率有限，應(yīng)提高對“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識，做到對高額返利不動心、對宣傳炒作不盲信、對熟人介紹不盲從，謹(jǐn)記“天上不會掉餡餅，高利保本是陷阱”。同時，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依法合規(guī)開展日常生產(chǎn)經(jīng)營，不超范圍經(jīng)營或違規(guī)從事金融活動，不與五花八門的“云養(yǎng)經(jīng)濟(jì)”平臺合作，避免逾越法律紅線。